Lượt xem: 221

Là loại đất chiếm diện tích lớn nhất trong quỹ đất của cả nước hiện tại, tuy nhiên nhiều người vẫn khá lạ lẫm khi nghe thuật ngữ “đất 03”. Vậy đất 03 là gì? Mục đích sử dụng như thế nào và có được làm sổ đỏ hay xây dựng nhà ở trên loại đất này hay không? Cùng Batdongsan.com.vn tìm hiểu rõ hơn về thuật ngữ này.

1. Đất 03 Là Đất Gì?

Đất 03 là cách gọi khác của đất nông nghiệp được giao cho người dân nhằm phục vụ canh tác, sản xuất, trồng rừng hoặc chăn nuôi… Quỹ đất này thuộc quyền quản lý của các Bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp nhà nước, cơ quan nhà nước có thẩm quyền, được tạo nên từ 3 phương thức chính:

• Khai thác quỹ đất công do Nhà nước quản lý hiện đang bỏ trống hoặc sử dụng không hiệu quả, chưa phù hợp
• Nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của người đang sử dụng
• Thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với đất đang sử dụng nhưng được quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp.

Người sử dụng đất 03 hợp pháp là người được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc giấy tờ xác minh việc được cho thuê đất từ cơ quan Nhà nước có thẩm quyền. Trên giấy tờ này phải phân rõ loại đất nông nghiệp kèm ký hiệu tương ứng theo từng loại. Ví dụ, đất nuôi trồng thủy sản (NTS) là đất được sử dụng chuyên nhằm mục đích nuôi, trồng thủy sản, bao gồm đất nuôi trồng nước lợ, mặn và đất nuôi trồng nước ngọt.
Phân loại đất 03 – Các ký hiệu đất nông nghiệp:

Các ký hiệu đất nông nghiệp
Đất chuyên trồng lúa nước	LUC
Đất trồng lúa nước còn lại	LUK
Đất lúa nương	LUN
Đất bằng trồng cây hàng năm khác	BHK
Đất nương rẫy trồng cây hàng năm khác	NHK
Đất trồng cây lâu năm	CLN
Đất rừng sản xuất	RSX
Đất rừng phòng hộ	RPH
Đất rừng đặc dụng	RDD
Đất nuôi trồng thủy sản	NTS
Đất làm muối	LMU
Đất nông nghiệp khác	NHK

2. Đất 03 Có Giấy Tờ Gì? Đất 03 Có Làm Được Sổ Đỏ Không?

Căn cứ Điều 57 Luật Đất đai 2013, đất 03 có thể được cấp sổ đỏ nếu chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp (đất thổ cư). Tuy nhiên, việc chuyển đổi này có được xem xét thực hiện hay không còn phụ thuộc vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm của địa phương nơi có đất.

Đất 03 có được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng không là câu hỏi nhiều người dân thắc mắc.
Về trình tự, thủ tục, người sử dụng đất phải nộp đơn xin phép chuyển mục đích sử dụng đến Phòng Tài nguyên và Môi trường nơi có đất. Tại đây, hồ sơ sẽ được thẩm định và thực hiện việc chuyển đổi mục đích sử dụng nếu đạt yêu cầu. Ngoài ra, để chuyển đổi đất 03 thành đất ở sẽ phải đóng một khoản thuế phí theo Luật định, vì vậy người sử dụng đất cần chuẩn bị trước và thực hiện nghĩa vụ tài chính theo quy định.

3. Xây Nhà Trên Đất 03 Có Được Không?

Khoản 1 Điều 170 Luật Đất đai 2013 nêu rõ người sử dụng đất có nghĩa vụ: “Sử dụng đất đúng mục đích, đúng ranh giới thửa đất, đúng quy định về sử dụng độ sâu trong lòng đất và chiều cao trên không, bảo vệ các công trình công cộng trong lòng đất và tuân theo các quy định khác của pháp luật có liên quan”. Mặt khác, đất 03 được giao cho người dân nhằm phục vụ canh tác, sản xuất nông nghiệp nên việc xây dựng nhà ở hay những công trình kiên cố trên đất này là vi phạm pháp luật. Theo điểm a khoản 7 Điều 13 Nghị định 121/2013/NĐ-CP, hành vi xây dựng công trình trên đất không được phép xây dựng có thể bị phạt tiền từ 40 – 50 triệu đồng.

4. Đất 03 Có Được Đền Bù Khi Bị Thu Hồi Không?

Kể cả khi ngời dân đang canh tác sản xuất ổn định trên đất 03 nhưng nếu thửa đất này thuộc quy hoạch của địa phương, Nhà nước vẫn có thể thu hồi và có những chính sách hỗ trợ hợp lý. Khoản 2 Điều 74 Luật Đất đai 2013 quy định việc bồi thường được thực hiện bằng cách giao đất có cùng mục đích sử dụng với loại đất thu hồi hoặc bồi thường bằng tiền theo giá đất cụ thể của loại đất thu hồi. Mức giá này do UBND cấp tỉnh quyết định tại thời điểm quyết định thu hồi đất. Ngoài ra, khi thu hồi đất mà gây thiệt hại đối với cây trồng thì ngoài khoản bồi thường nêu trên, người sử dụng đất còn được bồi thường giá trị sản lượng vụ thu hoạch cây trồng tại thời điểm thu hồi đất.
Như đã nói ở trên, đất 03 là đất nông nghiệp nên không được phép xây dựng nhà ở nếu chưa chuyển đổi mục đích sử dụng sang đất thổ cư. Như vậy, trường hợp xây nhà trên đất 03 thì khi thửa đất này bị Nhà nước thu hồi, người dân sẽ không được đền bù hay hỗ trợ tái định cư.

5. Hướng Dẫn Chuyển Đổi Đất 03 Sang Đất Ở

Trình tự xin chuyển đổi đất nông nghiệp (đất 03) sang đất thổ cư, công dân gồm các bước như sau:

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ pháp lý

Dựa theo Khoản 1, Điều 6, Thông tư 30/2014/TT-BTNMT, người dân muốn xin chuyển đổi lên đất ở cần nộp 01 bộ hồ sơ gồm có:
– Đơn xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất (Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư trên).
– Các loại giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất như Sổ đỏ (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất) hoặc Sổ hồng (Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản gắn liền với đất).

Bước 2: Nộp hồ sơ

Người dân nộp bộ hồ sơ đã chuẩn bị ở trên tại bộ phận 1 cửa của địa phương. Nếu địa phương chưa thành lập bộ phận này thì người dân có thể nộp trực tiếp tại Phòng Tài nguyên và Môi trường cấp huyện, thành phố nơi có đất.

Hồ sơ xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất có thể được nộp tại Bộ phận 1 cửa hoặc Phòng Tài nguyên Môi trường địa phương

Bước 3: Tiếp nhận và xử lý hồ sơ

Cơ quan nhà nước có thẩm quyền sẽ tiến hành thẩm tra hồ sơ. Trong trường hợp hồ sơ còn thiếu sót hoặc chưa hợp lệ thì sẽ thông báo và hướng dẫn người dân hoàn thiện hồ sơ trong vòng 3 ngày làm việc.
Trường hợp hồ sơ đã đầy đủ giấy tờ thì cán bộ địa chính sẽ xác minh thực địa và thẩm định lại nhu cầu xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất của người dân. Cũng trong thời gian này, người dân sẽ được thông báo và hướng dẫn đóng phí chuyển đất nông nghiệp sang đất ở. Lưu ý là mức phí này có thể chênh lệch tuỳ theo quy định cụ thể của từng địa phương. Người dân cần hoàn thành nghĩa vụ tài chính này trước khi mảnh đất được cấp phép chuyển đổi.

Bước 4: Xử lý yêu cầu

Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện/thành phố sẽ tiến hành làm tờ trình UBND cấp huyện hoặc tương đương xin giấy phép chính thức. Cán bộ địa chính sẽ chỉnh lý lại cơ sở dữ liệu đất đai và hồ sơ địa chính gốc.
Thời gian xử lý yêu cầu chuyển đổi mục đích sử dụng đất không quá 15 ngày tính từ khi tiếp nhận hồ sơ hợp lệ. Đối với các khu vực là vùng sâu, vùng xa hoặc hải đảo thì thời gian xử lý có thể linh động đến 25 ngày (Cần lưu ý thời gian này không bao gồm ngày lễ, ngày nghỉ cũng như thời gian địa phương tiếp nhận, hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ, không bao gồm thời gian công dân thực hiện nghĩa vụ tài chính)
Trong thời gian thẩm định và xử lý yêu cầu, cơ quan địa phương có thẩm quyền có thể xử lý nếu trường hợp của bạn sử dụng đất có vi phạm pháp luật.

Bước 5: Nhận kết quả

Người dân đến nơi nộp hồ sơ (Bộ phận 1 cửa địa phương hoặc Phòng Tài nguyên Môi trường) để nhận quyết định cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Có Nên Mua Đất 03?

Để trả lời câu hỏi có nên mua đất 03 (đất nông nghiệp) hay không? trước hết người mua cần hiểu được mục đích mua đất nông nghiệp để làm gì. Nếu mục đích mua để đầu tư hoặc để xin chuyển mục đích sử dụng đất sang đất ở rồi xây nhà thì cần nắm được các vấn đề pháp lý như:

• Mảnh đất đó liệu có đáp ứng các điều kiện để xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất sang đất ở hay không?
• Quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất của địa phương nơi có mảnh đất đó.
• Nắm được các hoàn thiện hồ sơ, trình tự thủ tục xin chuyển đổi mục đích sử dụng đất.

Trên đây Vinhland.vn đã giải đáp cho bạn đọc những thông tin liên quan đến đất 03 là gì? pháp lý liên quan đến đất 03